Trả lời kiến nghị cử tri

Công an tỉnh trả lời:

Thời gian gần đây, tình trạng công dân của tỉnh xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc lao động làm thuê ngày càng tăng, tiềm ẩn nhiều nguy cơ, rủi ro có thể bị lạm dụng, bóc lột sức lao động, bị xâm hại sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, bị quỵt tiền công, bị ép làm gái mại dâm... Nguyên nhân của tình trạng này là do: Thiếu việc làm, nhất là trong mùa nông nhàn; công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành quy chế biên giới đã được triển khai nhưng chưa đồng bộ, chưa quyết liệt, hiệu quả chưa cao; nhu cầu sử dụng lao động phổ thông bên Trung Quốc rất lớn (trồng chuối, trồng cao su, sản xuất hàng tiêu dùng,...), lương được trả cao hơn ở Việt Nam, hình thức chi trả lương đơn giản, có thể nhận lương theo ngày; tuyến biên giới địa hình hiểm trở, nhiều đường tiểu ngạch, trình độ dân trí thấp,... chưa có cơ chế phối hợp bảo hộ lao động phổ thông vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc.

Trước tình trạng trên, ngay từ đầu năm 2015, Công an tỉnh đã chủ động báo cáo lãnh đạo Bộ Công an, tham mưu Thường trực Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các ban, ngành chức năng, các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh việc thực hiện các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động phổ thông trên địa bàn; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành 3 văn kiện quản lý biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc, không di cư tự do, xuất cảnh trái phép. Công an tỉnh phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh đi học tập kinh nghiệm tại tỉnh Lào Cai và Hà Giang về phương pháp quản lý, xử lý người lao động Việt Nam xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc làm thuê.

Công an tỉnh đã xây dựng và triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 525/KH-CAT-BVCT ngày 23/4/2015 về phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng công dân tỉnh Điện Biên xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc lao động làm thuê. Kết quả, từ năm 2015 đến nay, đã tổ chức điều tra, làm rõ, khởi tố 8 vụ, 10 bị can về hành vi tổ chức người khác trốn đi nước ngoài, kịp thời ngăn chặn 115 người đang trên đường trốn sang Trung Quốc; khởi tố 22 vụ, 41 bị can về hành vi mua bán người, kịp thời giải cứu 31 nạn nhân không để bị mua bán; tổ chức họp dân tại 28 bản với 1.051 lượt người ở các huyện Mường Nhé, Nậm Pồ để tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hướng dẫn thực hiện quy chế biên giới, vận động nhân dân không di cư tự do, xuất cảnh trái phép; tăng cường phối hợp với Cục Công an thành phố Phổ Nhĩ (Trung Quốc) trong công tác quản lý xuất, nhập cảnh và phòng, chống tội phạm mua bán người. Từ năm 2015 đến nay, tỉnh đã tiếp nhận 18 đợt, 51 trường hợp xuất cảnh trái phép do Công an Trung Quốc bắt, trao trả.

Mặc dù đã triển khai quyết liệt các giải pháp trên, nhưng tình hình công dân tỉnh Điện Biên xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc lao động làm thuê vẫn diễn ra. Thời gian tới, Công an tỉnh tiếp tục tham mưu cấp ủy, chính quyền chỉ đạo các ban, ngành chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân không di cư tự do, xuất cảnh trái phép; mặt khác, phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu cho UBND tỉnh có cơ chế phối hợp với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) về tăng cường quản lý lao động qua biên giới.

(Còn nữa)